СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Москвы и

СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Москвы и Правительством Ульяновской области от 10.08.2006
"О ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМ И КУЛЬТУРНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ"

СОГЛАШЕНИЕ
от 10 августа 2006 года

МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ МОСКВЫ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ,
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМ И КУЛЬТУРНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

Правительство Москвы в лице Мэра Москвы Лужкова Юрия Михайловича, действующего на основании Устава города Москвы, с одной стороны, и Правительство Ульяновской области в лице Губернатора - Председателя Правительства Ульяновской области Морозова Сергея Ивановича, действующего на основании Устава Ульяновской области, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны",
руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и действующими на территории Сторон нормативными правовыми актами,
в целях развития межрегиональных связей на основе принципов равноправия и взаимной выгоды,
признавая, что расширение взаимовыгодного сотрудничества отвечает интересам населения и способствует экономическому развитию,
выражая взаимную заинтересованность в развитии двусторонних связей на стабильной и долгосрочной основе и желая создать для этого соответствующие организационные, экономические, правовые и иные необходимые условия, согласились о нижеследующем.

Статья 1

Стороны развивают свои отношения в духе дружбы, доверия и взаимного уважения на основе равенства, партнерства и взаимной выгоды.

Статья 2

Стороны воздерживаются от действий, которые могли бы нанести экономический или иной ущерб друг другу, согласовывают и обмениваются информацией о намечаемых решениях, принятие которых может затронуть права и законные интересы Сторон.

Статья 3

Стороны осуществляют сотрудничество в соответствии с законодательством Российской Федерации и действующими на территориях Сторон законами и иными нормативными правовыми актами.

Статья 4

В области торгово-экономических отношений Стороны:
1. Создают благоприятные экономические, финансовые и правовые условия для деятельности субъектов экономических отношений города Москвы и Ульяновской области, а также для инвестирования в производство, представляющее взаимный интерес.
2. Способствуют развитию торгово-экономических связей между предприятиями, организациями и учреждениями города Москвы и Ульяновской области независимо от их формы собственности.
3. Способствуют в установленном порядке осуществлению поставок важнейших видов продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления, сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
4. Способствуют дальнейшему расширению сети филиалов и отделений московских банков, имеющих статус уполномоченных банков Правительства Москвы, на территории Ульяновской области.
5. Производят обмен опытом по формированию и исполнению бюджетов города Москвы и Ульяновской области по следующим направлениям:
- оздоровление государственных финансов;
- привлечение дополнительных доходов в бюджет;
- ликвидация просроченной кредиторской задолженности;
- управление государственным долгом субъекта Российской Федерации.
6. Взаимодействуют по вопросам осуществления внешнеэкономических связей.
7. Разрабатывают совместные проекты, направленные на развитие экономики города Москвы и Ульяновской области, осуществление конверсии предприятий оборонной промышленности, проводят обмен проектами и специалистами по отраслям, представляющим взаимный интерес.
8. Содействуют созданию условий для установления и расширения деловых контактов между субъектами малого предпринимательства города Москвы и Ульяновской области, в разработке и реализации программ по развитию и поддержке малого предпринимательства в городе Москве и Ульяновской области.
9. В целях поиска путей расширения экономического сотрудничества проводят обмен делегациями, рабочими группами в составе представителей органов исполнительной власти и деловых кругов Сторон.
10. Обмениваются опытом работы по регулированию миграционных процессов и привлечению трудовых ресурсов из-за рубежа.
11. Содействуют проведению Дней культуры и экономики в городе Москве и Ульяновской области.
12. В целях активизации товарооборота сельскохозяйственной продукции и продовольствия Стороны используют современные информационно-коммуникационные технологии, создают специализированные информационные системы для обеспечения оперативного обмена информацией о наличии товарно-сырьевых ресурсов и уровне оптовых цен на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие в регионах.
13. Обмениваются экономической информацией, приглашают предприятия и учреждения, находящиеся на территориях города Москвы и Ульяновской области, к участию в проводимых выставках, ярмарках, аукционах и конкурсах.

Статья 5

В области законотворчества Стороны:
1. Согласовывают свои позиции при рассмотрении взаимно интересующих проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
2. Взаимодействуют в вопросах законотворческой деятельности в области государственного строительства и местного самоуправления.
3. Осуществляют обмен программным обеспечением, информационно-методическими материалами, нормативно-правовыми базами города Москвы и Ульяновской области, издают совместные информационно-методические сборники по этой тематике.

Статья 6

В области науки и высоких технологий Стороны:
1. Создают благоприятные условия для всесторонних контактов деятелей науки города Москвы и Ульяновской области, включая их участие в обмене научной информацией и других формах сотрудничества.
2. Участвуют в подготовке предложений научным учреждениям города Москвы и Ульяновской области в целях определения и согласования наиболее перспективных направлений и тем для совместных научных разработок, а также научных разработок, имеющих практическое значение, и ноу-хау для внедрения в отраслях производства, представляющих взаимный интерес.
3. Сотрудничают в области диверсификации промышленного производства, в том числе путем поиска и привлечения для этих целей зарубежных партнеров и инвесторов, в сфере развития наукоемких технологий и производства социально значимой и конкурентоспособной продукции.
4. Содействуют привлечению научно-исследовательских и проектных учреждений, а также других организаций к разработке и реализации научных проектов и программ на территориях города Москвы и Ульяновской области.
5. Сотрудничают в области внедрения инфокоммуникационных технологий во все сферы деятельности.

Статья 7

В области образования Стороны:
1. Способствуют сотрудничеству учреждений образования города Москвы и Ульяновской области, включая следующие направления:
- повышение квалификации управленческих и педагогических кадров в соответствующих учреждениях города Москвы и Ульяновской области;
- совместная разработка программ обновления содержания образования на основе новых информационных и педагогических технологий и концепций;
- обмен делегациями работников образования по изучению передового опыта работы;
- организация выездных семинаров в городе Москве и Ульяновской области по проблемам образовательной политики;
- проведение совместных школьных конкурсов и олимпиад с целью выявления одаренной молодежи;
- обмен делегациями и туристско-экскурсионными группами учащейся молодежи.
2. Оказывают взаимное содействие в подготовке научных, педагогических и технических кадров, в повышении квалификации государственных служащих, разработке и совершенствовании образовательных программ по этим направлениям с использованием профильных учреждений и научного потенциала города Москвы и Ульяновской области.

Статья 8

Стороны способствуют расширению сотрудничества в области здравоохранения по следующим основным направлениям:
- развитие связей между учреждениями здравоохранения;
- обмен опытом работы и информационное взаимодействие;
- взаимные закупки в установленном порядке изделий медицинского назначения и медикаментов, производимых предприятиями, находящимися на территориях Сторон;
- лечение в установленном порядке жителей Ульяновской области и города Москвы в учреждениях здравоохранения, подведомственных соответственно Департаменту здравоохранения города Москвы и Департаменту здравоохранения и фармации Ульяновской области;
- участие врачей Ульяновской области и города Москвы в научно-практических мероприятиях, проводимых соответственно Департаментом здравоохранения города Москвы и Департаментом здравоохранения и фармации Ульяновской области ;
- содействие в организации повышения квалификации врачей Ульяновской области на "рабочих местах" в московских городских учреждениях здравоохранения ;
- рассмотрение иных вопросов в области охраны здоровья граждан исходя из потенциала и потребностей Сторон.

Статья 9

В области культуры Стороны содействуют:
- укреплению и развитию контактов и связей в области культуры;
- организации и проведению гастролей театрально-концертных коллективов, музейных выставок, экскурсионного обслуживания на основе прямых контактов между учреждениями культуры;
- обмену делегациями работников учреждений культуры, искусства и кино по изучению опыта работы в рамках совместного сотрудничества, участию специалистов и деятелей культуры города Москвы в научно-практических конференциях по проблемам культуры.

Статья 10

В области физической культуры и спорта Стороны:
1. Развивают сотрудничество в области физической культуры и спорта с целью консолидации кадрового, научного и материально-технического потенциала города Москвы и Ульяновской области для обеспечения успешного выступления спортсменов города Москвы и Ульяновской области на крупнейших российских и международных соревнованиях.
2. Содействуют развитию прямых связей между исполнительными органами власти города Москвы и Ульяновской области, курирующими вопросы физической культуры и спорта, для совместной деятельности по подготовке отдельных спортсменов и команд, взаимного обмена информацией, повышения квалификации тренеров и специалистов.
3. Способствуют участию спортсменов и спортивных команд города Москвы и Ульяновской области в спортивных и спортивно-массовых мероприятиях.
4. Обмениваются спортивными делегациями по отдельным видам спорта.

Статья 11

В области туризма Стороны способствуют:
1. Использованию и продвижению туристского потенциала, установлению и развитию прямых связей между организациями, работающими в сфере туризма.
2. Участию организаций турбизнеса в мероприятиях в области туризма, проводимых Сторонами.
3. Обмену опытом работы между исполнительными органами государственной власти города Москвы и Ульяновской области, курирующими вопросы туризма.
4. Подготовке кадров в сфере туризма.

Статья 12

В области социальной защиты населения Стороны:
1. Обмениваются делегациями представителей органов и учреждений социальной защиты населения с целью изучения опыта работы в данной области.
2. Осуществляют обмен информацией по вопросам совершенствования федерального и регионального законодательства в сфере социальной защиты населения.
3. Проводят совместные научно-практические конференции и семинары по актуальным вопросам социальной защиты пожилых людей, инвалидов, семьи и детей.

Статья 13

В области ценовой и тарифной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства Стороны:
1. Осуществляют обмен:
- информационно-методическими и статистическими материалами;
- опытом решения проблем в области ценовой и тарифной политики с учетом сложившихся монополий на оказание ряда услуг населению города Москвы и Ульяновской области;
- опытом по созданию новых форм управления жилищным фондом ;
- опытом по внедрению передовой техники и технологий в сфере ЖКХ с целью снижения затрат на производство услуг населению города Москвы и Ульяновской области;
- опытом проведения работ по эксплуатации и содержанию многоквартирных жилых домов, а также комплексному благоустройству территорий.
2. Сотрудничают в областях:
- совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- реформирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- проведения совместных семинаров по вопросам ценовой и тарифной политики и обеспечения мер социальной защиты в виде предоставления информации.

Статья 14

В области молодежной политики Стороны содействуют:
1. Обмену информацией и материалами по вопросу реализации государственной молодежной и семейной политики.
2. Обмену опытом работы с подростковыми клубами и центрами, а также в области патриотического воспитания, профилактики наркозависимости и правонарушений несовершеннолетних, занятости молодежи, информационного обеспечения взаимодействия с общественными объединениями.
3. Установлению прямых контактов между детскими, молодежными, студенческими организациями по работе с семьей города Москвы и Ульяновской области для самореализации творческого потенциала детей, подростков и молодежи, организации их досуга.

Статья 15

1. Настоящее Соглашение является основой для заключения Сторонами договоров в конкретных областях сотрудничества. Оно не затрагивает обязательств Сторон по заключенным договорам с третьими сторонами и не может быть использовано в ущерб интересам какой-либо из них или служить препятствием для выполнения взятых перед третьими сторонами обязательств.
2. Расхождения в толковании и применении положений настоящего Соглашения или рамок его действия, возникающие в ходе реализации, подлежат разрешению путем консультаций или переговоров между Сторонами.
3. Для содействия в реализации настоящего Соглашения, а также контроля за ходом реализации протоколов , подписанных Сторонами на его основе, может быть образован постоянно действующий координационный орган, состоящий из представителей Сторон. По мере необходимости Сторонами могут проводиться двусторонние консультации или переговоры, образовываться совместные рабочие органы и группы.

Статья 16

Изменения или дополнения к настоящему Соглашению вносятся по взаимному согласию Сторон соответствующим соглашением, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Перечень направлений сотрудничества может дополняться и уточняться по письменному согласованию между Сторонами.

Статья 17

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует в течение пяти лет. В дальнейшем оно автоматически продлевается на один год при отсутствии возражений Сторон.
При вступлении в силу настоящего Соглашения прекращается действие Соглашения между Правительством Москвы и Администрацией Ульяновской области о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве от 5 ноября 2001 года.
Действие настоящего Соглашения может быть прекращено любой из Сторон, но не ранее чем через шесть месяцев после письменного уведомления о таком своем намерении другой Стороны.
Совершено в городе Москве 10 августа 2006 года в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.

За Правительство Москвы
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков

За Правительство Ульяновской области
Губернатор - Председатель
Правительства Ульяновской области
С.И. Морозов