РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства Москвы Премьера от

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства Москвы Премьера от 02.11.1999 N 1059-РП
"О КОМПЛЕКСНОЙ ПРОВЕРКЕ И АТТЕСТАЦИИ МЯСОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ Г. МОСКВЫ"


ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПРЕМЬЕР

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 ноября 1999 г. N 1059-РП

О КОМПЛЕКСНОЙ ПРОВЕРКЕ И АТТЕСТАЦИИ
МЯСОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ Г. МОСКВЫ

В целях повышения эффективности и совершенствования системы контроля при производстве и реализации населению продукции, выработанной с использованием продовольственного сырья и вспомогательных материалов животного происхождения, гарантированной по показателям качества и безопасности, для оказания помощи в работе и поддержке отечественных производителей и во исполнение п. 4 распоряжения Премьера Правительства Москвы от 28.08.98 N 981-РП "О дополнительных мерах по повышению эффективности работы государственной ветеринарной службы г. Москвы":
1. Утвердить Положение о комплексной проверке и аттестации мясоперерабатывающих предприятий на территории г. Москвы .
2. Создать комиссию по проведению комплексной проверки и аттестации мясоперерабатывающих предприятий на территории г. Москвы и утвердить ее состав .
3. Назначить председателем комиссии по проведению комплексной проверки и аттестации мясоперерабатывающих предприятий на территории г. Москвы начальника Объединения ветеринарии г. Москвы - главного государственного ветеринарного инспектора г. Москвы Кравчука М.В.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Шанцева В.П.

И.о. Премьера Правительства Москвы
В.П. Шанцев

Приложение 1
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 2 ноября 1999 г. N 1059-РП

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМПЛЕКСНОЙ ПРОВЕРКЕ И АТТЕСТАЦИИ
МЯСОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ Г. МОСКВЫ

Положение разработано в целях создания единого реестра мясоперерабатывающих предприятий на территории г. Москвы, имеющих необходимые условия для переработки отечественного и импортного мясосырья по категориям "А", "В", "С", "Д" и вырабатывающих гарантированную по показателям качества и безопасности продукцию для реализации населению Российской Федерации и стран ближнего и дальнего зарубежья, и на основании Законов Российской Федерации от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", от 14.05.93 N 4979-1 "О ветеринарии", от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей", от 10.06.93 N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" , а также Санитарных правил и Ветеринарных правил "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных".

1. Общие положения

1.1. Аттестация мясоперерабатывающих предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории г. Москвы, проводится в целях определения:
- соблюдения предприятием мероприятий, направленных на предупреждение заноса и распространения на территории города особо опасных заболеваний, общих для человека и животных;
- наличия условий для переработки отечественного и импортного продовольственного сырья животного происхождения, подлежащего переработке по категории "А", "В", "С", "Д";
- возможности выработки и реализации предприятием продовольственного сырья и пищевых продуктов, отвечающих показателям безопасности и качества, предусмотренным действующими правовыми и нормативными актами;
- соответствия санитарно - технических и технологических возможностей предприятия требованиям действующей нормативно - технической документации;
- профессиональной подготовленности и укомплектованности кадров, осуществляющих технологические процессы;
- возможности обеспечения производственного лабораторного контроля за качеством и безопасностью поступающих на предприятие продовольственного сырья, вспомогательных материалов и готовой продукции животного происхождения;
- возможности поставок вырабатываемой продукции на экспорт.
1.2. Аттестации подлежат все мясоперерабатывающие предприятия независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, расположенные на территории г. Москвы.
1.3. Для организации и проведения аттестации распоряжением Премьера Правительства Москвы создается аттестационная комиссия с участием постоянных представителей Объединения ветеринарии г. Москвы, Департамента науки и промышленной политики, Федерального государственного учреждения Московское зональное управление государственного ветеринарного надзора на госгранице Российской Федерации и транспорте, Центра Государственного санитарно - эпидемиологического надзора в г. Москве, Государственной инспекции по качеству сельхозпродукции, сырья и продовольствия Правительства Москвы.
Председателем аттестационной комиссии является начальник Объединения ветеринарии г. Москвы - главный государственный ветеринарный инспектор г. Москвы.
1.4. Аттестационная комиссия имеет право:
- принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые для совершенствования производственного процесса на всех этапах ;
- присваивать предприятиям, прошедшим аттестацию, регистрационный номер с занесением в реестр ;
- вносить представление в контролирующий орган о прекращении или приостановлении деятельности предприятия в случаях выявления нарушений действующих санитарно - гигиенических и ветеринарных норм и правил в части обеспечения выпуска продукции, гарантированной в отношении безопасности для здоровья населения, до устранения нарушений в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. Материалы, представляемые к аттестации

2.1. Для аттестации представляются следующие материалы:
2.1.1. Для первичной аттестации:
Свидетельство о регистрации Московской регистрационной палаты, положение предприятия, ассортиментный перечень вырабатываемой продукции, заключение ЦГСЭН о соответствии санитарным правилам и гигиеническим нормативам, регистрационное ветеринарное удостоверение, другая документация, позволяющая комиссии дать объективную оценку деятельности аттестуемого объекта.
2.1.2. Для периодической аттестации:
Данные об изменениях в документах, указанных в п. 2.1.1.
2.1.3. Для повторной аттестации:
Акты об устранении недостатков и нарушений, выявленных предыдущей аттестацией, документы, предусмотренные п. 2.1.1.

3. Организационные основы работы по проведению аттестации

3.1. Аттестация мясоперерабатывающих предприятий проводится по представлении администрацией предприятия материалов , предусмотренных п. 2.1 и путем обследования предприятия аттестационной комиссией.
3.2. На основании представленных материалов и результатов проверки предприятия аттестационная комиссия на месте составляет типовой акт с заключением, отражающим соответствие целям проведения аттестации , с которым знакомит руководство предприятия.
3.3. Результаты аттестации вносятся в единый реестр , держателем которого является Объединение ветеринарии г. Москвы. Копии реестра направляются в организации, представители которых являются членами аттестационной комиссии, а также в Департамент продовольственных ресурсов.
3.4. Аттестация проводится в соответствии с планами и графиками, разработанными аттестационной комиссией, и подразделяется:
- на первичную - для вновь организующихся предприятий;
- на периодическую - по истечении срока аттестации, указанного в аттестационном удостоверении ;
- на повторную - проводится повторно после устранения всех недостатков, выявленных в ходе предыдущей аттестации, но не ранее 3 месяцев с момента проведения аттестации.
3.5. По результатам аттестации аттестационной комиссией предприятию присваивается реестровый номер <*> и выдается аттестационное удостоверение по прилагаемой форме .

--
<*> Номер образуется: код Москвы - 77, код округа, сокращенное название - специализация предприятия , срок действия удостоверения из двух последних цифр года, порядковый номер.

4. Основные требования, предъявляемые к перерабатывающим
предприятиям при проведении аттестации

4.1. Санитарно - техническое, санитарно - гигиеническое и ветеринарно - санитарное состояние и содержание территории предприятия, его производственных и вспомогательных помещений должно предусматривать создание наиболее благоприятных условий для производства продукции животного происхождения гарантированной безопасности и качества и предупреждения загрязнения окружающей среды производственными отходами и возбудителями заразных болезней человека и животных, а также соответствовать требованиям действующих Санитарных правил для предприятий мясной и птицеперерабатывающей промышленности, Временных ветеринарно - санитарных правил для мясоперерабатывающих предприятий и цехов малой мощности в г. Москве и других нормативных документов, регламентирующих правила работы предприятий в соответствии с характером и направлением их деятельности. Учитываются следующие основные характеристики:
- место размещения предприятия ;
- санитарное состояние и содержание производственных цехов и прилегающей территории;
- устройство, размещение производственных помещений и их набор ;
- укомплектованность технологическим оборудованием, учет его размещения, состояния и содержания;
- наличие в предусмотренных случаях дезбарьеров, установок по очистке сточных вод, очистных сооружений, жироуловителей, вентиляции;
- обеспеченность водой, паром, холодом;
- наличие договоров на проведение дезинфекции, дезинсекции, дератизации с предприятиями , имеющими лицензию на право занятия указанными видами деятельности, а также договор на утилизацию биологических отходов;
- укомплектованность и квалификация кадров, осуществляющих технологические процессы;
- обеспеченность производственного персонала специальной одеждой, специальной обувью, средствами защиты и гигиены;
- наличие необходимых условий для соблюдения правил личной гигиены, стирки и дезинфекции спецодежды, обуви, комплексного плана профилактики инфекционных и профессиональных заболеваний персонала;
- организация входного контроля сырья и выходного контроля готовой продукции и вспомогательных материалов по показателям безопасности и качества;
- обеспеченность нормативно - технической документацией, утвержденной и согласованной в установленном порядке.
4.2. Продукция животного происхождения должна:
- поставляться с территории, благополучной по инфекционным и карантинным болезням животных;
- соответствовать по результатам ветеринарно - санитарной экспертизы установленным требованиям безопасности для здоровья населения;
- соответствовать по результатам санитарно - гигиенической и ветеринарно - санитарной экспертизы действующим санитарным и ветеринарным нормам и правилам;
- иметь предусмотренные действующим законодательством сопроводительные документы, подтверждающие их безопасность и качество.
4.2.1. Продукция животного происхождения, закупаемая за рубежом, должна соответствовать санитарно - эпидемиологическим и ветеринарным требованиям и нормам Российской Федерации, а также международным требованиям безопасности и безвредности для человека и животных.
Импортное сырье должно сопровождаться ветеринарным свидетельством, выданным специалистами Федерального государственного учреждения госветнадзора на госгранице Российской Федерации и транспорте, гигиеническим заключением и сертификатом соответствия.
4.2.2. Готовая продукция должна выходить с предприятия в сопровождении сертификата соответствия и удостоверения качества . В случаях, предусмотренных ветеринарным законодательством Российской Федерации, продукция должна сопровождаться ветеринарными удостоверениями или справками.
При вывозе с предприятия за пределы Московского региона для реализации в субъектах Российской Федерации и странах СНГ готовая продукция должна сопровождаться ветеринарными свидетельствами формы N 2, оформленными органами госветнадзора по месту выхода продукции, при вывозе готовой продукции в страны дальнего зарубежья - ветеринарными сертификатами, оформленными сотрудниками Федерального государственного учреждения госветнадзора на госгранице Российской Федерации и транспорте.
5. Дополнения или изменения в Положение об аттестации мясоперерабатывающих предприятий на территории г. Москвы могут быть внесены соответствующим распоряжением Премьера Правительства Москвы.
6. Проведение аттестации предприятий, присвоение регистрационного номера предприятию с занесением в реестр и выдача аттестационного удостоверения не предусматривают денежных затрат со стороны аттестуемых объектов.

Приложение 1
к Положению

ФОРМА РЕГИСТРАЦИОННОГО РЕЕСТРА

-\
N Наименование Адрес Номер Дата Удосто- Особые
п/п объекта объекта,аттеста-выдачи верение отмет-
телефон ционногоудосто-действи-ки <*>
удосто- верениятельно
верения до
-

<*> В случаях отзыва аттестационного удостоверения в особых отметках указывают дату и номер документа, отзывающего удостоверение или продляющего его действие.

Приложение 2
к Положению

"___" __________ 1999 г. г. Москва

АКТ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОВЕРКИ И АТТЕСТАЦИИ
МЯСОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕГО ПРЕДПРИЯТИЯ
Нами, членами комиссии:________________________________________

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
в присутствии ____________________________________________________

__________________________________________________________________
проведена проверка и аттестация предприятия в целях определения
возможности выработки и реализации продукции животного
происхождения, гарантированной по показателям безопасности и
качества, соблюдения предприятием мероприятий, направленных на
предупреждение заноса и распространения на территории города особо
опасных заболеваний, общих для человека и животных, а также
поставок вырабатываемой на предприятии продукции на экспорт.

Проверкой установлено:

1. Характеристика предприятия:
- построено и пущено в эксплуатацию в 19___ г.;
- проведение реконструкции ___________________ 19___ г.;
- проведение капитального ремонта __________________ 19___ г.;
- мощность предприятия:
проектная _____________ ;
фактическая _____________ ;
- возможности единовременного хранения замороженного
мясосырья __________ ;
- возможности единовременного хранения охлажденного
мясосырья __________ ;
- количество камер для хранения мясосырья:
замороженного _________;
охлажденного _________.

2. Наличие условий для переработки мясосырья, предназначенного
для использования по категориям:
- категория "А"

- категория "В"
- категория "С"

3. На предприятии оборудованы: \
- дезбарьеры данет
- установки по очистке сточных вод данет
- жироуловители данет
- вентиляция данет
- очистные сооружения данет
- печи для уничтожения упаковки
и транспортной тары или имеются условия
для проведения их дезинфекции \
- цех технических фабрикатов данет

4. Санитарно - техническое и санитарное
состояние : \
- территории уд.неуд.
- предприятия уд.неуд.

5. Соответствие требованиям по набору \
производственных помещений данет
6. Укомплектованность технологическим
оборудованием данет
7. Наличие производственной лаборатории данет
8. Наличие вспомогательных помещений данет
9. Укомплектованность бытовыми помещениями данет
10. Состояние технологического оборудования уд.неуд.
11. Соблюдение температурных режимов
в производственных помещениях и при хранении
продукции и сырья данет
12. Соблюдение технологических режимов данет
13. Возможности соблюдения технологического
цикла, исключающего пересечение встречных потоков
сырья и готовой продукции данет

\
14. Выпускаемая продукция сертифицирована данет
15. Организация на предприятии:
- входного контроля сырья и вспомогательных \
материалов данет
- выходного контроля готовой продукции данет
16. Соблюдение правил хранения
и использования: \
- нитрита натрия данет
- специй данет
- вспомогательных материалов данет
17. Наличие договоров: --
- на проведение дезинфекции данет
- на проведение дератизации данет
- на проведение дезинсекции данет
- на вывоз твердых бытовых отходов данет
- на вывоз и утилизацию биологических отходов данет
18. Обеспеченность дезинфицирующими и моющими --
средствами данет
19. Укомплектованность квалифицированными --
кадрами, осуществляющими технологический процесс данет
20. Обеспеченность персонала: --
- спецодеждой данет
- предметами личной гигиены данет
-
<*> Ненужное зачеркнуть.

При проверке выявлены следующие недостатки :
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Предложения по устранению недостатков :
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Заключение:
__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

___________________________________ требованиям, предъявляемым при
аттестации мясоперерабатывающих предприятий.

Члены аттестационной комиссии: _____________ ____________________

_____________ ____________________

_____________ ____________________

_____________ ____________________

_____________ ____________________

_____________ ____________________

_____________ ____________________
Представители администрации
предприятия: _____________ ____________________

_____________ ____________________
С актом ознакомлен и один экземпляр получил:
Руководитель предприятия
_____________ ____________________


Приложение 3
к Положению

АТТЕСТАЦИОННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ N 77/

Выданное _________________________________________________________

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________,

подтверждает, что предприятие имеет необходимые условия для
переработки отечественного и импортного мясосырья,
предназначенного для использования по категориям "А", "В", "С",
"Д" , и выработки продукции, гарантированной
по показателям качества и безопасности, предназначенной для
реализации населению Российской Федерации и экспорта в страны
ближнего и дальнего зарубежья.

Аттестационное удостоверение действительно до _________________ г.

Председатель аттестационной
комиссии ___________ ________________

оттиск печати
организации -
держателя
реестра

Приложение 2
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 2 ноября 1999 г. N 1059-РП

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОВЕРКИ И АТТЕСТАЦИИ
МЯСОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ Г. МОСКВЫ

Заместитель председателя комиссии:
Туник - заместитель начальника Объединения
Александр Николаевич ветеринарии г. Москвы, заместитель
главного государственного
ветеринарного инспектора г. Москвы

Члены комиссии:
Петрова - начальник ветеринарно - санитарного
Любовь Владимировна отдела Объединения ветеринарии
г. Москвы

Саранча - ведущий ветеринарный врач
Зинаида Алексеевна ветеринарно - санитарного отдела
Объединения ветеринарии г. Москвы

Карамышев - ведущий ветеринарный врач
Константин Анатольевич Федерального государственного
учреждения Московское зональное
управление Государственного
ветеринарного надзора
на государственной границе
Российской Федерации и транспорте

Пискарева - заведующий отделом организации
Ирина Ивановна надзора за питанием населения Центра
Государственного санитарно -
эпидемиологического надзора
в г. Москве

Евстратова - санитарный врач отдела организации
Нина Владимировна надзора за питанием населения
Центра Государственного санитарно -
эпидемиологического надзора
в г. Москве

Калинкин - начальник отдела по контролю
Владимир Иванович за качеством на мясоперерабатывающих
предприятиях Государственной
инспекции по качеству
сельхозпродукции, сырья
и продовольствия Правительства Москвы

Архипычева - главный специалист отдела по контролю
Елена Федоровна за качеством на мясоперерабатывающих
предприятиях Государственной
инспекции по качеству
сельхозпродукции, сырья
и продовольствия Правительства Москвы

Пыхова - главный специалист отдела координации
Людмила Алексеевна работ со структурами Правительства
Москвы и Департамента Управления
предприятий пищевой
и перерабатывающей промышленности
Департамента науки и промышленной
политики